近日，中國科學(xué)院黨組印發(fā)《中國科學(xué)院2020年黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》（以下簡稱《要點(diǎn)》），就2020年中國科學(xué)院黨的建設(shè)工作做出全面部署，提出明確要求。 

　　《要點(diǎn)》指出，2020年中國科學(xué)院黨的建設(shè)工作總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真貫徹中央有關(guān)黨建工作重要部署，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)細(xì)致做好中央巡視和主題教育整改落實(shí)，強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝和政治引領(lǐng)，增強(qiáng)基層黨組織的組織力，推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為我院改革創(chuàng)新發(fā)展、基本實(shí)現(xiàn)“四個率先”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。 

　　《要點(diǎn)》提出了中國科學(xué)院2020年黨的建設(shè)八項(xiàng)重點(diǎn)工作、33項(xiàng)具體任務(wù)，并逐項(xiàng)明確了責(zé)任單位。 

　　一、 以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)黨對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo) 

　　1、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，落實(shí)堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，健全完善我院貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神工作機(jī)制?！捌咭弧鼻霸狐h組書記圍繞“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識、走好第一方陣”講專題黨課。 

　　2、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，突出發(fā)揮各級黨組織的政治引領(lǐng)作用。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“三個面向”“四個率先”要求和致建院70周年賀信精神，聚焦加快打造原始創(chuàng)新策源地、加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。 

　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)黨對科研事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，落實(shí)分院分黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的制度機(jī)制。進(jìn)一步完善院屬單位的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，研究提出強(qiáng)化院屬單位黨組織地位和作用的改革方案與工作舉措。 

　　4、加強(qiáng)黨對學(xué)部工作的領(lǐng)導(dǎo)。修訂《中國科學(xué)院院士章程》和學(xué)部相關(guān)規(guī)章制度，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到院士工作全過程。制定印發(fā)《中共中國科學(xué)院黨組關(guān)于審議和決定學(xué)部重大事項(xiàng)的規(guī)定》，明確院士章程修訂等11個方面必須報院黨組審定的重大事項(xiàng)。完善學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)換屆流程，進(jìn)一步發(fā)揮院黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用。    

　　5、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，加強(qiáng)對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 

　　二、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深化理想信念教育 

　　6、持續(xù)深化理論武裝。深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技領(lǐng)域和我院的重要論述和重要指示批示精神。落實(shí)好黨組織書記定期講黨課制度，鼓勵黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走上講臺為青年黨員干部授課。用好中央宣傳部“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺。 

　　7、著力加強(qiáng)黨的理論教育和黨性教育。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重中之重，抓好黨的十九屆四中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分發(fā)揮“院-分院-院屬單位”三級培訓(xùn)體系作用，重點(diǎn)組織好領(lǐng)導(dǎo)人員、黨務(wù)干部、年輕干部培訓(xùn)班和各類專題研討班等。進(jìn)一步加強(qiáng)院黨校培訓(xùn)體系建設(shè)，推動黨校分校和培訓(xùn)點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大黨校培訓(xùn)覆蓋面。 

　　8、大力弘揚(yáng)新時代科學(xué)家精神。繼續(xù)推進(jìn)黨員主題教育基地建設(shè)，多種形式反映我院老一輩科學(xué)家擁黨愛國、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)；深入開展“一所一人一事”、年度人物和年度團(tuán)隊(duì)等系列品牌活動，大力選樹和宣傳踐行新時代科學(xué)家精神的先進(jìn)典型，組織開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動；持續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)，努力營造有利于科技創(chuàng)新的良好氛圍。 

　　9、加強(qiáng)意識形態(tài)工作和研究生思想政治工作。研究修訂我院意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對所屬各類意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理，做到意識形態(tài)工作守土盡責(zé)。推動院屬各高校黨委、各研究所黨委做好學(xué)生思想政治工作，強(qiáng)化導(dǎo)師教書育人責(zé)任，督促基層黨組織履行好管學(xué)生思想政治工作的職責(zé)。 

　　三、堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，進(jìn)一步加強(qiáng)干部、人才隊(duì)伍建設(shè) 

　　10、著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步改進(jìn)完善干部選任和管理工作，提升干部工作質(zhì)量。深化選人用人工作監(jiān)督，加大責(zé)任追究力度。研究提出我院年輕干部發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理相關(guān)舉措，發(fā)揮好各級黨組織在年輕干部工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。 

　　11、加快國家創(chuàng)新人才高地建設(shè)。健全黨管人才工作格局，完善黨委抓人才工作的有效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化研究所主體責(zé)任。進(jìn)一步深化改革，健全有利于潛心原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的人事人才制度體系。圍繞全面實(shí)現(xiàn)“四個率先”目標(biāo)，科學(xué)謀劃人才隊(duì)伍中長期和“十四五”發(fā)展規(guī)劃。 

　　四、以提升組織力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè) 

　　12、繼續(xù)推動落實(shí)提升組織力相關(guān)舉措。扎實(shí)推進(jìn)《中國科學(xué)院黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于以提升組織力為重點(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)研究所黨建工作的通知》落實(shí)工作，著力提升基層黨組織的組織力，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，促進(jìn)黨建工作與科技創(chuàng)新深度融合。 

　　13、強(qiáng)化基層黨組織功能。以提升黨支部“三會一課”質(zhì)量為重點(diǎn)，強(qiáng)化基層黨組織政治功能。推動基層黨組織加強(qiáng)對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，發(fā)揮黨支部在選人用人中的監(jiān)督作用，認(rèn)真落實(shí)黨員干部選拔任用、評先評優(yōu)應(yīng)聽取所在黨支部意見的要求。 

　　14、開展“基層組織建設(shè)年”活動。按照學(xué)習(xí)討論、自檢自查、整改落實(shí)、達(dá)標(biāo)總結(jié)“四步走”計(jì)劃，組織好相關(guān)活動。組織基層黨支部圍繞有關(guān)基層黨組織建設(shè)黨內(nèi)法規(guī)和建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部精神開展學(xué)習(xí)討論，提高站位、增強(qiáng)認(rèn)識、明確方向。 

　　15、加強(qiáng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，進(jìn)一步推動基層黨組織黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。 

　　五、以“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為主線，打造作風(fēng)過硬的政治機(jī)關(guān) 

　　16、進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要批示精神，扎實(shí)落實(shí)中央和國家機(jī)關(guān)工委《關(guān)于創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”的意見》，把創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)融入中心工作之中，為創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)夯實(shí)政治根基。 

　　17、著力破解“燈下黑”等突出問題。結(jié)合機(jī)關(guān)黨建存在的突出問題，深入排查機(jī)關(guān)存在的“燈下黑”問題具體表現(xiàn)，建立整改臺賬，重點(diǎn)加以整治。持續(xù)糾正形式主義、官僚主義突出問題，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，著力為基層減負(fù)。 

　　18、扎實(shí)開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。按照《中國科學(xué)院院部機(jī)關(guān)創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”實(shí)施方案》，以“四突出、十推進(jìn)”為主要舉措，按照“一年初見成效，兩年全面見效”的目標(biāo)，以院部機(jī)關(guān)帶動全院機(jī)關(guān)，扎實(shí)開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。 

　　六、以落實(shí)“兩個責(zé)任”為抓手，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè) 

　　19、層層壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”。根據(jù)中央文件精神，制定我院落實(shí)全面從嚴(yán)治黨文件，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任要求。強(qiáng)化對“兩個責(zé)任”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對于落實(shí)責(zé)任不到位、違紀(jì)問題多發(fā)單位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，予以精準(zhǔn)有力問責(zé)。 

　　20、持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督工作。改革完善紀(jì)檢工作機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域紀(jì)檢力量統(tǒng)籌和案件查辦力度，推動交叉辦案。發(fā)揮紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，嚴(yán)格日常監(jiān)督。推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險防控各項(xiàng)制度健全完善、執(zhí)行到位，突出對科研經(jīng)費(fèi)、資源配置、選人用人、學(xué)術(shù)評審等重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。 

　　21、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和院黨組實(shí)施辦法，堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，組織開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)治理，對頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處，加大通報曝光力度。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題，利用已查結(jié)的違紀(jì)違法典型案件，持續(xù)開展警示教育。 

　　22、著力加強(qiáng)作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步明確院屬各單位黨委對本單位作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，各級紀(jì)檢組織要加大對學(xué)風(fēng)問題的監(jiān)督力度。推動《科研誠信案件調(diào)查處理規(guī)則（試行）》在我院實(shí)施，穩(wěn)固我院科研誠信治理的新格局。 

　　23、持續(xù)深化政治巡視。按照《中共中國科學(xué)院黨組巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》的部署，完成2020年對32家單位黨組織的現(xiàn)場巡視工作；認(rèn)真做好中央巡視專項(xiàng)檢查的整改工作；充分發(fā)揮政治監(jiān)督優(yōu)勢，扎實(shí)推進(jìn)巡視全覆蓋工作。 

　　24、推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督工作。按照中央深化內(nèi)部審計(jì)改革要求，完善我院內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系。深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)科技扶貧資金審計(jì)全覆蓋，持續(xù)推進(jìn)科研經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真實(shí)性合法性審計(jì)常態(tài)化工作，開展材料采購及關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)內(nèi)控制度審計(jì)。 

　　七、以黨建帶群建，深入推進(jìn)群團(tuán)和離退休干部工作 

　　25、扎實(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線重大決策部署，不斷完善統(tǒng)戰(zhàn)工作制度機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)無黨派人士隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)院留學(xué)人員聯(lián)誼會和院僑聯(lián)工作。 

　　26、加強(qiáng)群團(tuán)工作。加強(qiáng)黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織和群團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大職工堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。加強(qiáng)群團(tuán)組織自身建設(shè)，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。 

　　27、開展好工青婦體組織品牌活動。舉辦中國科學(xué)院第七屆職工運(yùn)動會，開展豐富多彩、各具特色的群眾活動。組織中國科學(xué)院先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者、勞動模范、十佳科苑名匠等評選，大力選樹和宣傳先進(jìn)典型。 

　　28、加強(qiáng)離退休干部工作。確保離退休干部工作的政治方向，不斷增強(qiáng)離退休干部黨組織政治功能和組織力，引導(dǎo)廣大離退休干部為黨和國家的事業(yè)獻(xiàn)智出力、發(fā)光發(fā)熱，繼續(xù)落實(shí)好離退休干部政治和生活待遇，做好服務(wù)管理工作。 

　　八、以落實(shí)主題教育和巡視整改為契機(jī)，促進(jìn)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展 

　　29、鞏固深化主題教育成效。在主題教育基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)拓展好經(jīng)驗(yàn)好做法，針對檢視發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持分層督促落實(shí)整改，將主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)效。 

　　30、扎實(shí)做好中央巡視整改工作。對于巡視發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，嚴(yán)格按照要求做好核查工作，堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。對于長期存在的普遍性、傾向性問題，科學(xué)制定整改計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)問題解決。 

　　31、加強(qiáng)督查考核。針對主題教育、中央巡視和院巡視等發(fā)現(xiàn)的黨建方面的問題，在全院開展黨建專項(xiàng)工作督查。修訂《中國科學(xué)院黨建工作年度考評辦法》，逐步優(yōu)化黨建工作考核內(nèi)容和程序，加強(qiáng)黨建工作考核結(jié)果使用，發(fā)揮好黨建工作考核的指揮棒作用。 

　　32、強(qiáng)化黨建研究。充分發(fā)揮院黨建政研會作用，召開年度常務(wù)理事會暨課題成果交流會，深入開展調(diào)查研究，促進(jìn)研究成果更好指導(dǎo)實(shí)踐，為加強(qiáng)我院黨的建設(shè)、提升黨建工作質(zhì)量提供理論和實(shí)踐支撐。 

　　33、加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)的意見，選優(yōu)配強(qiáng)專職黨務(wù)干部，明確院屬單位根據(jù)規(guī)模設(shè)立獨(dú)立的黨建工作部門或與其他部門合署辦公，努力打造一支專兼職結(jié)合的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍。評選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。